Die UN versucht, einen Deal auszuhandeln, um Millionen Tonnen Getreide aus der Ukraine freizugeben, die vom Verderben bedroht sind
Aus Russlands Krieg in der Ukraine zeichnet sich eine neue globale Krise ab, die möglicherweise Millionen von Menschen hungern lässt, die Lebensmittelpreise in die Höhe treibt und weit entfernt von der Konfliktzone Unruhen auslöst.
Mehr als 20 Millionen Tonnen Getreide stecken in ukrainischen Häfen in Silos fest, da russische Blockaden verhindern, dass Schiffe mit Weizen, Mais und anderen Exporten in See stechen. Russische Streitkräfte wurden auch beschuldigt, Getreide gestohlen und vorsätzlich Lagerhäuser in der Ukraine zerstört zu haben.
Das Getreide droht zu verfaulen, bevor es den Nahen Osten und Afrika erreicht, wo es dringend benötigt wird, um eine globale Ernährungskrise abzuwehren, die sich aufgrund steigender Preise für Lebensmittel, Treibstoff und andere Waren verschlimmert.
Zusammen machen Russland und die Ukraine mehr als ein Viertel der weltweiten Weizenlieferungen aus und exportieren unter anderem in Länder wie Ägypten, den Libanon, die Türkei, den Jemen und Somalia.
„Dies sind die am stärksten gefährdeten Bevölkerungsgruppen der Welt, daher sind die Folgen äußerst schlimm“, sagte David Ortega, Lebensmittelökonom und außerordentlicher Professor an der Michigan State University.
Diese Woche führen Kanada, die Vereinigten Staaten und Verbündete Krisengespräche bei den Vereinten Nationen und appellieren an Russland, Land-, Schienen- oder Seekorridore zu öffnen, damit die ukrainischen Exporte ihre Bestimmung erreichen können – und zwar schnell.
Außenministerin Mélanie Joly sagte, Kanada sei bereit, Frachtschiffe und Experten, darunter Getreideinspektoren, zu Häfen in Rumänien und den Nachbarländern am Schwarzen Meer zu entsenden, um der Ukraine zu helfen, ihren Weizen herauszuholen.
Die UNO und andere internationale Organisationen sagen, dass zig Millionen Menschen in Entwicklungsländern an Unterernährung, Hunger und Hunger leiden werden, da die Preise für Getreide, Öl und andere Lebensmittel aufgrund des Krieges in die Höhe schießen.
„Es gibt genug Nahrung für alle auf der Welt. Das Problem ist die Verteilung, und es ist eng mit dem Krieg in der Ukraine verbunden“, sagte UN-Generalsekretär Antonio Guterres am Donnerstag vor dem UN-Sicherheitsrat.
Warnungen vor möglichen Unruhen
Abgesehen von humanitären Bedenken gibt es Befürchtungen, dass steigende Lebensmittelpreise, die auf die Pandemie und schwere Dürren zurückzuführen sind, zivile Unruhen auslösen könnten.
„Wenn die Menschen ihre Kinder und ihre Familien nicht ernähren können, dann verunsichert die Politik“, sagte der Leiter des Welternährungsprogramms der Vereinten Nationen, David Beasley, gegenüber CNN und warnte vor dem Potenzial für „Unruhen, Hungersnöte, Destabilisierung und dann Massenmigration bei Notwendigkeit”.
Analysten sehen Ähnlichkeiten zwischen der aktuellen Situation und den steigenden Lebensmittelpreisen in den Jahren 2007 und 2008, die weltweit zu „Lebensmittelaufständen“ geführt haben. Experten zufolge wurden die aktuellen Herausforderungen der Lebensmittelversorgung durch die Pandemie noch verschärft.
„Aufgrund der Auswirkungen von COVID erreichte die Ernährungsunsicherheit vielleicht den höchsten Stand in diesem Jahrhundert“, sagte Caitlin Welsh, Direktorin des Global Food Security Program am Center for Strategic and International Studies in Washington, D.C.
„Dies ist eine Krise über einer Krise. Außerdem ist diese Krise im Moment völlig vermeidbar. Sie ist auf die Entscheidungen eines Führers zurückzuführen“, sagte sie in Bezug auf den russischen Präsidenten Wladimir Putin.
Allerdings, so Welsh, könnten die Lebensmittelpreise zwar „der Funke im Pulverfass“ für Unruhen sein, wie etwa die Aufstände des Arabischen Frühlings Anfang der 2010er Jahre, diese Bewegungen seien aber auch mit längerfristiger Unzufriedenheit über die Regierungsführung verbunden.
Die Kanadier spüren auch die Auswirkungen der weltweit steigenden Weizenpreise. Neue Inflationsdaten, die am Mittwoch von Statistics Canada veröffentlicht wurden, zeigen, dass der Brotpreis zwischen April 2021 und dem letzten Monat um 12,2 Prozent gestiegen ist, während die Teigwarenpreise um 19,6 Prozent gestiegen sind.
Eine globale Antwort auf eine globale Krise
Ernährungssicherheitsexperten sagen, dass die wachsende globale Ernährungskrise eine koordinierte internationale Reaktion erfordert, und weisen auf einen weiteren Anstieg der Weizenpreise Anfang dieser Woche hin, nachdem Indien – der zweitgrößte Weizenproduzent der Welt nach China – angekündigt hatte, Weizenexporte aufgrund von Hitzewellen zu verbieten, die seine Ernte beeinträchtigen.
„Je mehr Überreaktionen und je unkoordiniertere Reaktionen [auf die Getreidesituation in der Ukraine] stattfinden, desto höher wird wahrscheinlich der Preisanstieg ausfallen“, sagte Sophia Murphy, eine kanadische Expertin für Ernährungspolitik und Geschäftsführerin des Instituts für Landwirtschaft und Handel Politik in Minnesota.
Selbst wenn Russland zustimmt, das Getreide aus Hafensilos freizugeben, gibt es große Bedenken hinsichtlich der zukünftigen Ernten aus dem Land, das als “Brotkorb Europas” bekannt ist.
Das US-Landwirtschaftsministerium prognostiziert, dass die diesjährige Weizenernte in der Ukraine aufgrund des Krieges um 35 Prozent gegenüber dem Vorjahr zurückgehen wird. Die Landwirte haben auch Schwierigkeiten, Zugang zu Saatgut für die Ernte des nächsten Jahres sowie zu Kraftstoff für den Betrieb von Maschinen zu erhalten – was bedeutet, dass Länder, die nach ukrainischem Getreide hungern, für einige Zeit mit einer knappen Versorgung konfrontiert sein werden.
„Das macht mir große Sorgen, dass die zukünftige landwirtschaftliche Aktivität nicht wachsen kann, die landwirtschaftliche Aktivität nicht fortgesetzt werden kann und die Exporte nicht beginnen werden … wegen der Auswirkungen des Krieges“, sagte Welsh.
Ortega fügt hinzu, dass alle internationalen Diskussionen Hilfe für Länder sicherstellen sollten, die auf ukrainische Exporte angewiesen sind, weil “sie diejenigen sind, die am härtesten betroffen sind”.
Wird Russland einem Exportabkommen zustimmen?
Guterres sagte am Donnerstag, dass er immer noch versuche, ein „Paketgeschäft“ auszuhandeln, das die Bewegung der ukrainischen Exporte sowie die russischen Lebensmittel- und Düngemittelexporte auf die globalen Märkte ermöglichen würde.
Es ist unklar, ob Russland den Vorschlägen zustimmen wird oder welche anderen Bedingungen es verlangen könnte.
„Russland kann den Zugang zu den Häfen mehr oder weniger einfach machen, [aber] Russland ist wirklich nicht daran interessiert, die weltweiten Lebensmittelpreise zu stabilisieren, und es hat hier eindeutig Einfluss“, sagte Murphy.
„Ich bin mir nicht sicher, ob die USA und Kanada und sogar die UN großen Einfluss darauf haben, was Putin entscheiden wird.“