Chair’s Summary von Svenja Schulze, Bundesministerin für Entwicklungszusammenarbeit in ihrer Eigenschaft als Vorsitzende der Sitzung.
Die G7-Entwicklungsminister von Kanada, Frankreich, der EU, Deutschland, Italien, Japan, dem Vereinigten Königreich und den Vereinigten Staaten von Amerika trafen sich am 19. Mai in Berlin unter dem Motto „Response to Multiple Crises on the African Continent – Focusing on Food Sicherheit”. Sie wurden von Ministern aus afrikanischen Staaten begleitet, um eine fundierte Diskussion über die verschiedenen Ursachen und Dimensionen der Ernährungssicherheit in Afrika zu fördern: Ägypten, Kenia, Nigeria, Senegal, Tunesien und Sambia. Für das Thema der Sitzung relevante internationale Organisationen: Die Afrikanische Entwicklungsbank (AfDB), die Kommission der Afrikanischen Union (AUC), der Internationale Fonds für landwirtschaftliche Entwicklung (IFAD), der Internationale Währungsfonds, das Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP) , der Weltbankgruppe (WBG) und dem Welternährungsprogramm (WFP).
Die Teilnehmer betonten die Bedeutung koordinierter Maßnahmen zur Erreichung von SDG2 (Hunger beenden, Ernährungssicherheit und verbesserte Ernährung erreichen und nachhaltige Landwirtschaft fördern) auf dem afrikanischen Kontinent. Sie betonten die erwarteten positiven Auswirkungen der gemeinsamen Arbeit an dieser Errungenschaft für den Fortschritt in Richtung anderer SDGs auf dem Kontinent, unter anderem durch die Bewältigung der Herausforderungen in den Bereichen Armutsbekämpfung, Gesundheit, Bildung und Gleichstellung der Geschlechter.
Die Teilnehmer bekräftigten ihr Engagement für den Schutz einer offenen, integrativen und regelbasierten internationalen Zusammenarbeit, die niemanden zurücklässt, und betonten, dass ein regelbasiertes multilaterales System der Schlüssel zur Lösung globaler Herausforderungen wie Ernährungsunsicherheit und Unterernährung, Klimawandel und a nur Energiewende, Bodendegradation und Biodiversitätsverlust.
Die Teilnehmer stellten fest, dass die Gründe für die Abkehr von SDG2 vielfältig und komplex waren, aber letztendlich zu einer Verringerung der Ernährungssicherheit auf dem afrikanischen Kontinent führten. Vertreter afrikanischer Staaten, internationaler Organisationen und multilateraler Entwicklungsbanken berichteten über die Herausforderungen im Bereich Ernährungssicherung und Ernährung in ihren jeweiligen Regionen: Alle Minister nannten die nachhaltigen Auswirkungen der Pandemie, hohe Energiepreise sowie die Auswirkungen des Klimawandels und des Verlusts der biologischen Vielfalt als wichtige Hindernisse für Ernährungssicherheit und Ernährung. Die Sahelzone, ihre Nachbarländer und das Horn von Afrika sind derzeit mit jeweils einer der schlimmsten Dürren der vergangenen Jahrzehnte konfrontiert. Gewaltsame Konflikte und Instabilität sind in vielen afrikanischen Ländern Haupttreiber von Ernährungskrisen.
Aufgrund der Bedeutung der Schwarzmeerregion für die weltweite Versorgung mit Getreide und Düngemitteln haben Unterbrechungen in globalen Lieferketten, die durch Russlands ungerechtfertigten, nicht provozierten und illegalen Angriffskrieg gegen die Ukraine verursacht wurden, die Ernährungsunsicherheit in Afrika und insbesondere unter den am stärksten gefährdeten Menschen weiter verschärft Teile der Bevölkerung. Alle Regionen sind und werden aufgrund der Bedeutung Russlands und der Ukraine für viele landwirtschaftliche Rohstoffe und der insgesamt inflationären Auswirkungen des russischen Angriffskriegs auf die Lebensmittel-, Kraftstoff- und Düngemittelpreise erheblich betroffen sein. Die Teilnehmer betonten die Rechtswidrigkeit aller Versuche Russlands, die Lebensmittelversorgung als Mittel zur Verfolgung geopolitischer Interessen zu nutzen. Die Teilnehmer forderten die Länder auf, die Folgen der aktuellen Nahrungsmittelkrise abzumildern, einschließlich steigender Preise für Agrar- und Lebensmittelrohstoffe und Düngemittel.
Minister aus afrikanischen Staaten forderten zusammen mit dem WFP eine schnelle und zielgerichtete Unterstützung durch die G7-Minister, um der Bedrohung durch Hunger und Mangelernährung entgegenzuwirken und die Resilienz der Schwächsten sowie die langfristige Resilienzstärkung von Kleinbauern zu stärken Bauern. G7-Minister und internationale Organisationen schätzen Initiativen zur Verbesserung der Ernährungssicherheit. Die Teilnehmer stellten fest, dass zur Unterstützung der Global Crisis Response Group der Vereinten Nationen die Ursachen und Folgen dieser Ernährungskrise durch eine Globale Allianz für Ernährungssicherheit angegangen werden, die auf dem Treffen der G7-Entwicklungsminister als gemeinsame Initiative zur Gewährleistung von Dynamik und Koordination ins Leben gerufen wurde , und andere Bemühungen. Das Bündnis wird eng mit internationalen Partnern und Organisationen außerhalb der G7 zusammenarbeiten, mit dem Ziel, politische Verpflichtungen in konkrete Maßnahmen umzuwandeln, wie von verschiedenen internationalen Initiativen wie der Food and Agriculture Resilience Mission (FARM) und wichtigen regionalen Outreach-Initiativen, einschließlich gegenüber Afrikanern, geplant und Mittelmeerländer. Sie bekräftigten ihr Engagement, die langfristige Widerstandsfähigkeit und Nachhaltigkeit von Landwirtschafts- und Ernährungssystemen zu erreichen.
Die G7-Entwicklungsminister bekräftigten ihr Engagement für die globale Ernährungssicherheit und bekräftigten ihr Ziel, afrikanischen Partnerländern zu helfen, bis 2030 500 Millionen Menschen aus Hunger und Unterernährung zu führen, wie auf dem G7-Gipfel in Elmau 2015 beschlossen seit 2015 erhebliche Unterstützung für Ernährungssicherheit und Ernährung in Afrika geleistet, und betonte die Notwendigkeit, weitere Ressourcen zu mobilisieren, um Hunger zu beseitigen, Ernährungsunsicherheit anzugehen und die nachhaltige Umgestaltung der Landwirtschaft und Ernährungssysteme in Partnerländern in Afrika zu unterstützen, auch durch die Unterstützung nachhaltiger landwirtschaftliche Ansätze wie Agrarökologie. Das Global Agriculture and Food Security Programme (GAFSP) wurde als wichtiger integrativer multilateraler Finanzierungsmechanismus zur Unterstützung der Ernährungssicherheitspläne afrikanischer Länder identifiziert.
Die G7-Entwicklungsminister ermutigten ihre afrikanischen Partner, die in der Malabo-Erklärung von 2014 eingegangene Verpflichtung einzuhalten, in der die Mitgliedstaaten beschlossen, einen weiteren Schwerpunkt auf die Steigerung der Effizienz der der Landwirtschaft zugewiesenen Staatshaushalte zu legen, um Ergebnisse und Auswirkungen auf den Aufbau einer widerstandsfähigen und produktiven Sektor, ihren Handel mit landwirtschaftlichen Produkten und Dienstleistungen zu verdreifachen und sich uneingeschränkt am Comprehensive Africa Agricultural Development Program (CAADP) zu beteiligen. Die G7-Entwicklungsminister und internationalen Organisationen forderten ihre afrikanischen Partner auf, das African Continental Free Trade Agreement (AfCFTA) voll auszuschöpfen, um die Ernährungssicherheit und Ernährung auf dem Kontinent zu verbessern. Die Teilnehmer begrüßten das von der Kommission der Afrikanischen Union und der AfDB organisierte bevorstehende Treffen der afrikanischen Landwirtschafts- und Finanzminister zum afrikanischen Notfallplan für die Nahrungsmittelproduktion. Die Teilnehmer begrüßten außerdem die Bildung der Koordinierungsgruppe der Wirtschaftskommission der Vereinten Nationen für Afrika, der Afreximbank, der Kommission der Afrikanischen Union und der AfCFTA, die darauf abzielt, die Beschaffung von Lebensmitteln, Düngemitteln und landwirtschaftlichen Chemikalien zu bündeln, um den afrikanischen Volkswirtschaften den Zugang zu Gütern zu ermöglichen erste Notwendigkeit zu geringeren Kosten. Die Teilnehmer diskutierten Optionen zur Stärkung, Skalierung und Beschleunigung des Zugangs zu der neuen Technologie, klimaresistentem Saatgut und für das nächste Jahr Düngemittelbeschaffung sowie Kompensationsmechanismen für Kleinbauern für Ökosystemleistungen und die Bereitstellung von Nahrungsmitteln Sicherheit und würde die Einrichtung und den Betrieb eines „Wissensnetzwerks“ über landwirtschaftliche Unterstützung und Anreize in der Landwirtschaft und in Ernährungssystemen untersuchen.
Alle Teilnehmer begrüßten die auf dem Tokyo Nutrition for Growth Summit 2021 eingegangenen Verpflichtungen, unterstützten die Aktionserklärung des UN-Generalsekretärs auf dem UN Food Systems Summit 2021 (UNFSS) und waren sich des afrikanischen UNFSS-Dokuments „Common Position“ bewusst und betonten, dass nichts weniger als eine Transformation zu nachhaltigen und widerstandsfähigen Landwirtschafts- und Ernährungssystemen notwendig ist, um den Trend der zunehmenden Ernährungsunsicherheit und Unterernährung umzukehren. Alle Teilnehmer unterstrichen ihre Bereitschaft, ein ehrgeiziges Follow-up des UNFSS zu verfolgen, unter anderem durch i) die Umsetzung ihrer National Pathways zur Umgestaltung ihrer Landwirtschaft und Ernährungssysteme mit dem Schwerpunkt auf der Beseitigung von Hunger und Unterernährung, in der Erkenntnis, dass es keinen einheitlichen Ansatz gibt, und ii) Beteiligung an Coalitions for Action, iii) Ermutigung von Partnern, die Zero Hunger Coalition zu unterstützen oder ihr beizutreten. Vertreter regionaler und internationaler Organisationen sowie der G7 betonten ihre Bereitschaft, afrikanische Staaten bei diesem Bestreben zu unterstützen und bestehende afrikanische landwirtschaftliche Transformationsprozesse anzugleichen und zu stärken. Die afrikanischen Staaten haben sich verpflichtet, ihre Anstrengungen zur Umgestaltung der Agrarsysteme zu verdoppeln, um den Handel und die Ernährungssicherheit auf dem Kontinent zu stärken.
Alle Teilnehmer stellten fest, dass ihre Beiträge zur Ernährungssicherheit und Ernährung gleichzeitig den Klimawandel, die Landverödung, den Verlust der biologischen Vielfalt und den Zugang zu nahrhafter Ernährung angehen müssen, um so den Zielen für nachhaltige Entwicklung der Agenda 2030 sowie multilateralen Umweltabkommen zu dienen. Ägypten als Gastgeber der UN-Klimakonferenz COP27 2022 bekräftigte die Notwendigkeit, die Rolle der Landwirtschaft für den Klimawandel während der UN-Klimakonferenz COP27 in Ägypten im November 2022 zu diskutieren.
Die G7-Minister begrüßten das Engagement und die Zusammenarbeit zwischen der G7 und allen geladenen Gästen. Sie beschlossen, die enge Zusammenarbeit fortzusetzen, um die Ernährungssicherheit und Ernährung auf dem afrikanischen Kontinent zu stärken.